一、建设项目基本情况

项目名称：杭宁高速公路湖州市区联络线

建设地点：湖州市南太湖新区

项目建设内容和规模：项目起于G50申苏浙皖高速公路既有南太湖互通，设置南太湖复合枢纽互通式立体交叉，路线向西，设隧道穿越杨桂山、观音山，与G25杭宁高速公路既有湖州北互通设置湖州北复合枢纽互通式立体交叉，路线转向南，平行于杭宁高速公路两侧设置分离式桥梁，终于南太湖新区龙溪街道鲍家浜村附近，与G25杭宁高速公路相接设置西塞复合枢纽互通式立体交叉。项目路线长约14.23公里；设复合枢纽互通式立体交叉3处，匝道收费站3处(改建2处)，养护工区1处，管理分中心1处，隧道救援站1处，及必要的交通辅助管理用房和设施。项目主线采用双向六车道高速公路标准，其中：起点至湖州北复合枢纽互通段设计速度100公里/小时，分离式路基宽度2×16.75米；湖州北复合枢纽互通至终点段设计速度120公里/小时，分离式路基宽度2×17.0米。桥梁设计汽车荷载等级采用公路—I级。

项目总投资：估算约61.35亿元

二、环境影响评价范围内主要环境敏感目标分布情况

评价范围内共涉及声环境保护目标16处（见表1）、约5处规划声环境保护目标；工程主要跨越西塘漾（长田漾湿地）、旄儿港、龙溪港等水体，水质保护目标为Ⅲ类。工程评价范围内无国家公园、自然保护区、世界自然遗产、重要生境、自然公园、生态保护红线等生态敏感区，主要涉及长田漾湿地、东西苕溪国家级水产种质资源保护区、生态保护红线、古树名木、生态公益林等。

表1   工程沿线现状声环境保护目标一览表

三、主要环境影响预测情况

1、声环境

(1)施工期

施工期噪声主要来源于施工机械和施工车辆，产生噪声污染的施工过程主要包括公路施工、建桥打桩、隧道开挖以及施工机械设备车辆运输等。施工期噪声源具有间歇性、高强度、无规则等特点，根据影响分析，施工期对沿线环境保护目标的声环境质量影响较大，随着施工期结束，施工噪声影响也随之消失，但在施工期必须采取相应的防治措施加以控制，减轻其对周边环境的影响。

(2)运营期

根据预测结果，公路沿线各声环境保护目标均存在一定程度的超标现象，需采取隔声降噪措施来降低对声环境保护目标的影响。

2、大气环境

(1)施工期

项目施工期以扬尘污染为主，扬尘污染主要来源于公路施工扬尘及车辆行驶二次扬尘、堆场扬尘等，扬尘对距离较近的环境保护目标将产生一定影响。同时，本工程施工机械和车辆产生的尾气、桥、路面沥青铺设过程中将产生沥青烟尘对环境空气质量将产生一定影响。

(2)运营期

本项目沿线无服务区、车站等集中式大气排放源，未设置加油站等。营运期的废气主要为过往车辆排放的汽车尾气NOx、CO，沿线设施厨房产生的餐饮油烟等。随着我国执行单车排放标准的不断提高，新能源车辆的大力推广，单车尾气的排放量将会不断降低，运输车种构成比例将更为优化，高能耗、高排污的车种比例逐步减少，汽车尾气排放将大大降低，公路对沿线空气质量带来的影响逐步减小。各处产生的油烟经过油烟净化器净化处理后达标排放，基本不会对周边环境空气造成影响。

3、水环境

(1)施工期

本工程施工期对水环境的污染主要来自于桥梁、地面施工等产生的生产废水以及施工人员生活污水对水环境的影响。项目产生的生产废水经过隔油沉淀等处理后回用；施工人员生活污水等利用原有污水处理设施或经预处理后清运处理，不会对水环境产生影响。

(2)运营期

项目沿线不涉及服务区，但沿线设置了管理中心和收费站等，营运期废水主要是路面径流、工作人员生活污水和设施产生的生产废水等。西塘漾桥、龙溪桥等采用径流收集系统和应急池，其他路面雨水经收集后就近排入地表水体，对周边水环境影响较小。

4、固体废物

(1)施工期

施工期固废主要为土石方和施工人员的生活垃圾，若不妥善处置会对环境产生不利影响。土石方按照水土保持方案中的相关规定及要求进行妥善处理；施工人员生活垃圾由垃圾箱定点分类收集，委托环卫部门统一清运。在做好固体废物的处理处置工作后，对周边环境的影响不大。

(2)运营期

运营期公路维修维护产生的废物应妥善处理处置，进行综合利用。日常的生活垃圾委托环卫部门统一清运处理。养护工区产生的一般固废进行妥善处理，危险废物委托有资质单位进行处理处置。在做好固体废物的处理处置工作后，对周边环境的影响不大。

5、生态环境影响

本工程施工过程中由于路基、桥墩、施工营地及临时场地的建设，将引起土地利用方式变化，原有植被破坏、水土流失等，同时施工过程中由于设备噪声、灯光等均会对陆域、水域生态环境及生物活动产生一定影响。项目建设过程中尽可能少占用湿地、种质资源保护区和生态公益林等，控制施工范围、及时进行土地复耕复绿、合理安排工期，采取场地的围护，建设好水土保持设施，沿线加强绿化建设等措施，总体而言本项目生态环境影响不大。在运营过程中，需做好绿化的管护，尽量控制噪声，减少对生态环境的影响。

6、环境风险影响分析

本项目沿线两侧分布农村住宅和居住小区等，工程沿线不涉及饮用水源保护区，线路跨越水体均为Ⅲ类。工程施工期泥浆泄漏或溢油事故等可能会产生风险，运营期危险品运输车辆发生事故可能会产生风险，可能会对周边环境产生影响。西塘漾桥、龙溪桥设置径流收集系统和应急池，防范事故风险。

四、拟采取的主要环境保护措施、环境风险防范措施以及预期效果

1、声环境保护措施

施工期加强施工管理、采用低噪声施工机械和低噪声施工工艺、合理安排施工时间，施工区域做好临时隔声围护，如确需夜间连续作业，应根据相关法律法规办理相关手续，并公告居民。

运营期本工程同时采取隔声屏障、隔声窗、伸缩缝降噪、加强绿化等不同措施减轻项目对声环境保护目标的影响。

2、水环境保护措施

施工期生产废水经隔油沉淀、调节pH值等处理后回用，施工物料堆放远离河道水体，设置截水沟和集水沟，生活污水利用已有污水处理设施或经化粪池预处理后委托清运。

运营期实现雨污分流，做好路面清洁和养护。西塘漾桥、龙溪桥设置径流收集系统和应急池。

3、大气环境保护措施

施工期严格按照相关规定，做好施工场地洒水降尘、进出车辆冲洗等工作，加强路面和地面的清扫，合理设置物料堆场等施工场地位置，混凝土拌合站设置除尘设施，物料进行围挡或设置料仓，尽可能远离沿线敏感点。

运营期严格执行《浙江省机动车排气污染防治条例》，做好公路养护工作，加强路面清扫、洒水工作，有效抑制路面扬尘。餐饮油烟采用油烟净化器进行净化处理。

4、固体废物防护措施

施工期施工人员的生活垃圾分类收集，由环卫部门统一清运；施工期土石方按照水土保持方案的相关规定及要求作妥善处理。

运营期生活垃圾分类收集，由环卫部门统一清运。路面维修产生的废物应妥善处理处置，进行综合利用。养护工区产生的一般固废进行综合收集处理，危险废物委托有资质单位进行处理处置。

5、生态保护措施

施工期尽可能少占用湿地、种质资源保护区和生态公益林等，控制施工范围、及时进行土地复耕复绿、合理安排工期，采取场地的围护，建设好水土保持设施，沿线加强绿化建设、防止生物入侵等措施。

运营期需做好绿化的管护，尽量控制噪声，约束过往车辆司乘人员的行为。

6、风险防范措施

加强危险品运输车辆的管理，设置径流收集系统和事故应急池，设置警示标志，设置防撞栏等设施；编制应急预案。

五、环境影响评价结论

本项目的建设符合城市总体规划，符合《湖州市综合交通运输发展“十四五”规划》和规划环评的要求。本项目的建设有利于区域的交通发展和区域的连通，工程建成运营对区域声、大气、地表水、生态等环境要素将产生一定的影响，建设单位应严格执行国家有关的环境保护法律法规，切实执行环评报告提出的各项污染防治和生态环境保护措施，其环境影响可控制在可接受的范围内。因此，本工程的建设从环境保护的角度是可行的。

六、征求意见的内容

本项目环评信息同时在湖州市交通投资集团有限公司网站（网址：/）予以公开。

征求意见的对象：主要为评价范围内的居民、企事业单位。

征求意见的范围：征求公众对本项目的设计、施工和运营期生态环境保护方面的意见。①设计、施工和运营期主要环境影响问题；②采取的环境保护对策措施；③对拟建项目的态度等。

期限及公众意见反馈途径：相关单位及个人在公示之日起10个工作日内可通过电话、信函等方式表达对本项目建设环境保护方面的意见。请务必留下您真实姓名和联系方式，便于我们回访。公众提出意见的起止时间为2023年3月10日至2023年3月24日。

七、联系方式

（1）建设单位：湖州市绕城高速公路有限公司        

地址：湖州市进港公路湖州国际内陆口岸港务大厦

联系人：孙工           联系电话：0572-2151244

（2）环评单位：浙江省环境科技有限公司

地址：浙江省杭州市余杭区未来科技城联创街199号3号楼

联系人：卢工           联系电话：0571-87992507

（3）生态环境审批部门：湖州市生态环境局南太湖新区分局

八、环评报告审批前公示

在报送生态环境主管部门审批前，环境影响评价报告(全本)可在湖州市交通投资集团有限公司网站(网址：/)进行公开查阅。

湖州市绕城高速公路有限公司

2023年3月9日